2003-2007：历史的辉煌

在常州历史上，2003-2007这五年，是贯彻落实科学发展观，加快体制转轨、社会转型、经济发展方式转变的五年；是不断创新发展，城市化、信息化、市场化和国际化互动并进的五年；是经济持续快速健康发展和社会全面进步，不断跨上新台阶、开创新局面的五年；是全面小康建设加速向前推进，综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。

经济实力明显增强

2007年，全市实现地区生产总值1880亿元，是2002年的2.5倍，按可比价年增长15.2%，按户籍人口计算人均水平超过7000美元；财政总收入414亿元，地方一般预算收入158亿元，分别是2002年的4倍和3.4倍。

农业生产业化水平不断提高，2007年全市农村经济总收入4447亿元，高效农业种养面积已占总种养面积的1/3，水稻单产、机械化中之率连续五年位居江苏省第一。

工业经济优化发展，2007年规模以上工业总产值达到4254亿元，是2002年的3.6倍；高新技术产业产值所占比重达到42.7%，五年提高了13.1个百分点。

服务业发展速度加快，去年增加值可比增幅达到16%，站三次产业的比重达到37%，旅游总收入是2002年的3.1倍。

全面小康提前实现

城乡居民收入持续增长，2007年城镇居民人均可支配收入19089元，农名人均纯收入9033远，分别比2002年增长了92.3%、75.8%；居民人民币储蓄存款余额1092亿元，增长1.18倍，社会消费品零售总额611亿元，增长了1.5倍。

社会保障体系不断完善，城镇养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达到97%以上，慈善基金突破12亿元。

人民群众更多享受到改革发展成果，公交优先、公园免费开放、菜市场改造、老小区整治、住房保障、茅山老区扶贫帮困等一大批实事好事先后实施。去年，常州成为江苏省第三个实现以县为单位达到全面小康目标的省辖市。

开拓创新硕果累累

对外开放取得新的突破。2003-2007五年累计实际到账注册外资52.5亿美元，去年达到18.3亿美元，已有46家世界500强企业落户常州；全市进出口总额累计441.6亿美元，其中出口321.1亿美元，年均分别增长27.5%和30.0%；外经营业额10.7亿美元。五年共核准境外企业79家，我是对外投资已涉及进出口贸易、加工制造、技术开发、资本运作等领域；出口加工区、海关及国检武进办事处建成投运。

各项有序推进。完成工业和经营性事业单位改革改制任务，新增境内外上市企业8家，累计达15家；全面免征农业税极其附加，积极推进农村“三大合作”改革，开展了农业保险试点工作；实施了街道、乡镇两轮行政区划调整，街道、乡镇分别减少了16.6%、42.18%；财税、金融、文化体制改革也取得了明显成效。

民营经济迅猛发展。私营企业和个体工商户分别达到5.42万户和12.4万户，注册资本达到888.6亿元；民营经济占全市经济总量、税收总额的比重均超过60%。

科技创新能力不断增强。依托大学、大院、大所开展产学研合作成效显著，五年新增省级以上高新技术企业460家、研发机构126家，新增中国驰名商标6件、中国名牌产品品牌25个，专利申请、授权量分别达到12981件、6212件。

城乡事业协调发展

编制完成新一轮城市总体规划。高速公路通车里程达到222公里，新建改建国省干线公路331公里，农村公路2600公里；京杭运河常州市区段改线工程竣工。

南北新城初具规模。城市化率达到61.0%，比2002年提高了5.2个百分点：新建、扩建城市道路近1000公里。实施城乡公交一体化整合，市区范围行政村公交通达率超90%，建成公交一号线。

一批市政公用工程建成投运。市区五年新增绿地5291.9公顷，建成区绿化覆盖率达41.6%；开展市容环境和市区水环境综合整治，全面落实13项城市长效管理制度；城市防洪体系取得成效；新农村建设积极推进。

社会事业蓬勃发展。教育现代化整体推进，科教城建设取得重大成绩。卫生基础设施建设得到加强。取得江苏省第十七届运动会承办权。文化事业繁荣发展。“平安常州”建设成效显著。连续四届荣获“全国双拥模范城”称号。

发展环境逐步优化

一手抓硬环境建设，一手抓软环境提升。按照“诚信、透明、简化、明确、高效”的要求，简化办事程序，提高办事效率。行政审批大幅减少，行政总事项由927项减少为416项，减幅达到55.1%，许可类，非许可类行政审批工作日分别压缩了35%和34%，取消，降低了221个收费项目。全面推行企业登记注册告知承诺制和“宁静工作日”制度。投资发展环境明显改善，在“全国城市创新环境评价”中名列第七名。

社会安全，百姓安宁。我市公众安全感达97.7%，平常常州已成为市民安居乐业的根本保障，成为经济社会又好又快发展的基石。