常州国家高新技术产业开发区1992年11月经国务院批准成立，是全国首批52个国家级开发区之一。2002年4月，在高新区的基础上设立了常州市新北区，辖区面积439.16平方公里，下辖3个街道、6个乡镇，总人口43万。位于常州市城区之北、长江之南，东与江阴市交界，西与丹阳市和扬中市毗连，拥有国家一类开放口岸常州港和常州民航机场，沪宁高速公路、京沪铁路、S338省道及在建中的京沪高速铁路穿境而过，新藻江河、德胜河、新孟河三条内河连通长江和京杭大运河，构成了四通八达、快速便捷的水、陆、空立体交通网。
经过十六年的开发建设，高新区（新北区）已成为常州市最富活力的经济增长点和对外开放的“主阵地”、最大的高新技术“辐射源”和产业化基地。2008年，全年完成地区生产总值324.2亿元，同比增长25. 7%；完成财政总收入100.3亿元，同比增长60%，其中地方一般预算收入34.2亿元，同比增长25.2%；完成全社会固定资产投资281.4亿元，同比增长30%，其中工业投入183.1亿元，同比增长21.3%。先后获得“全国最快发展高新区”、“先进国家高新区”、“华东地区最具竞争力开发园区”等荣誉称号。
（一）坚持以科学发展观作为指导思想，注重产业优化发展，综合实力不断增强。始终坚持率先发展、科学发展、和谐发展和集约集聚发展不动摇，全区经济保持持续快速发展。围绕提升产业层次，引进了一批主业突出、具有较强辐射带动力的规模龙头企业，基本形成了装备制造、化工新材料两大支柱产业和光伏、创意、生物医药等三大新兴产业，以韩国现代、日本小松为代表的工程机械及配件产业，以天合光能为代表的光伏产业，以国电常州发电为代表的能源产业，以东昊化工、诚达石化为代表的精细化工产业，以延申生物、千红生化为代表的生物制药产业，以国家级软件园、动画产业基地为支撑的软件动漫产业等规模日渐壮大。截止2008年底，实现地区生产总值是1992年的29.4倍，年均增长23.5%；财政总收入是1992年的179.2倍，年均增长38.3%；工业产品销售收入是1992年的57.1倍，年均增长28.8%；累计完成全社会固定资产投资1258亿元。
（二）坚持把招商引资作为立区之本，注重内外资双轮驱动，开放开发成效显著。截止2008年底，全区共有外商投资企业1199家、总投资125.5亿美元，其中世界500强投资企业19家；累计新批协议注册外资80亿美元、实际利用外资34.2亿美元。总投资1000万美元以上外资项目288个，外资项目总体呈现出结构优、质量高、规模大等特点。民营经济蓬勃发展，全区有私营企业9790家、个体工商户1.5万户，注册资本总额突破180亿元。
（三）坚持把科技创新作为强区之基，注重集聚发展动力，竞争能力明显提升。以提升自主创新能力为核心，大力推进科技创新平台建设，着力完善科技服务体系，建成了全市首家区域性博士后科研工作站和70家市级以上研发机构，承担了国家“863”计划项目7项和“863”计划引导项目1项，科技创业服务中心孵化面积达21万平方米。全区有高新技术企业256家，高新技术产品500只。拥有中国名牌产品3只、国家免检产品7只、省名牌产品16只、中国驰名商标1件和省著名商标10件。引进海归人才380人，领军型海归人才项目52个。
（四）坚持把环境建设作为主要载体，注重提高承载能力，功能配套逐步完善。围绕拉开框架、完善功能、提升品位的要求，坚持工业化与城市化互动并进，累计投入基础设施160亿元，建成区面积近65平方公里，道路、供水、供电、供热、污水处理、通信等基础配套设施日臻完善。围绕建设一流园区，整合专题园区资源，形成了创意产业基地、出口加工区、新北工业园、机电工业园、光伏电子园等布局合理、功能互补，可以承载各类项目集聚发展的园区开发形态。围绕建设现代化新城区，完善综合配套功能，建成了体育中心、博物馆、大剧院及一批科教文卫、商贸旅游等设施，高新区已成为常州市政治、经济和文化中心。高新区绿化覆盖率达40%，通过ISO14000环境管理体系认证。
（五）坚持把和谐发展作为永恒主题，注重做到富民惠民，各项事业协调共进。坚持以人为本、以民为先的理念，积极实施富民、安民、为民工程，基本建成了以养老、失地、医疗和最低生活保障为基础的社会保障体系，新型农村合作医疗保险实现100%全覆盖，全区14.4万失地农民全部纳入城镇医保基本生活保障体系。拆迁安置和谐推进，建成了百草苑、新龙花苑、春江花苑等310万平方米以上的安置小区，安置居民48915人。基本建成疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急救助机制，文化、体育事业全面发展，人口与计划生育管理和服务、优待抚恤、社会救助、老龄、残疾人等工作卓有成效。
根据“十一五”规划，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值2010年达到500亿元，2012年达到785亿元，年均递增25%；财政总收入2010年达到120亿元，2012年达到200亿元，年均递增30%；地方一般预算收入2010年达到55亿元，2012年达到90亿元，年均递增25%以上；全社会固定资产投资年均递增25%以上；实际到账外资年均递增25%以上；农民人均纯收入和城镇在岗职工平均工资分别年均递增12%；单位生产总值综合能耗年均下降3%以上，化学需氧量、二氧化硫排放削减率完成市下达指标；主要经济指标在全省省级以上开发区中排位前移，力争进入前五位。围绕这个目标高新区（新北区）建设和发展的重点是：提升高新区，做强新港区，启动新龙区，打造金北翼。今后五年，将坚定不移地坚持“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”的方针，强化科学发展理念，突出和谐社会主题，又好又快地推进开发建设。瞄准先进产业集聚区，打造最具优势的产业高地；瞄准科技创新新目标，打造最具活力的创新体系；瞄准现代化的新城区，打造最宜人居的北部新城；瞄准和谐社会示范区，打造最具魅力的和谐新区；瞄准改革创新先导区，打造最具竞争力的软环境。通过五年左右的努力，全区力争率先实现基本现代化。 |